文献综述
(一)课题研究的现状及发展趋势:
中国(上海)自由贸易试验区(China (Shanghai) Pilot Free Trade Zone),简称上海自由贸易区或上海自贸区 ,是中国政府设立在上海的区域性自由贸易园区,位于浦东境内,属中国自由贸易区范畴。2013年9月29日中国(上海)自由贸易试验区正式成立,面积28.78平方公里,涵盖上海市外高桥保税区、外高桥保税物流园区、洋山保税港区和上海浦东机场综合保税区等4个海关特殊监管区域。2014年12月28日全国人大常务委员会授权国务院扩展中国(上海)自由贸易试验区区域,将面积扩展到120.72平方公里。
党的十四大提出建设“以上海为龙头的长江经济带”的发展战略以来,江苏沿江作为长江经济带的组成部分也加快了经济发展的步伐。不久前,党的十五大又提出:“进一步办好经济特区、上海浦东新区,鼓励这些地区在体制创新、产业升级、扩大开放等方面继续走在前面,发挥对全国的示范、辐射、带动作用。”我们要根据十五大提出的新要求,以深化改革为动力,充分发挥市场机制的作用,把接受上海浦东的经济辐射与发挥江苏自身的比较优势结合起来,促进区域经济的协调发展,提高江苏沿江经济的发展水平,加快江苏经济现代化、国际化的进程。
历史上,上海的发展获得过长江三角洲地区经济的支撑,而上海经济中心的形成,又促进了包括江苏沿江在内的周边地区经济的繁荣。江苏乡镇企业就是萌发于苏、锡、常地区,而以此为重要支柱的苏南经济主要又得益于上海经济、技术的辐射。70年代后期,上海“星期天工程师”为江苏乡镇工业发展作出了贡献。苏南的乡镇企业在为农业、农村经济服务的同时,也为城市生活服务、为城市大工厂零部件加工服务,在上海和苏南城市的支持下逐步壮大,成为江苏经济的一大特色。浦东的开发开放,又给江苏沿江经济发展带来新的机遇,产生新的带动效应。浦东的开发开放,使上海成为世界关注的热土,外商纷至沓来。江苏尤其是毗邻上海的苏南地区,充分利用浦东的开发效应,一是打“时间差”,在浦东开发刚刚启动,投资环境尚未形成的时候,积极接纳外商,吸引外资,“近水楼台先得月”;二是打“层次差”,由于浦东开发开放定位较高,对外商的投资规模、技术水准都有一定要求,而浦东开发初期前来洽谈投资的外商中有不少是中小企业,苏南抓住这个机会,利用自身与此相适应的条件,主动“引凤入巢”,吸引外商,目前苏南乡镇企业普遍和外资嫁接。浦东开发开放,为苏南外向型经济的发展注入了活力。随着浦东开发开放的实质性启动,浦东经济高速增长,国际大跨国公司、大财团云集上海,相应地给上海周边地区产生了更高层次的带动效应。江苏沿江地区不仅有其靠近上海的区位优势,而且基础条件较好,技术力量较强,劳动者素质较高,而土地、劳动力价格较低等,因此,受到国际大财团、大跨国公司的青睐,而纷纷前来洽谈投资事宜,推动了江苏高新技术开发区的发展和对外开放水平的提高。我国和新加坡合作建设的苏州工业园区应运而生,园区以高新技术为先导,现代工业为主体,到1996年底止,累计吸引外资总额27.9亿美元,名列世界500强的著名跨国公司已有17家进入园区。同时省和各市、县尤其是和上海毗邻地区的经济技术开发区的发展也有了质的变化,外商合资项目已由来者不拒到根据规划有选择地“引凤入巢”,由只注意经济效益到既注重经济效益又注重社会效益和生态效益。同时,江苏积极参与浦东开发,重视从各个方面加强与上海的经济联系和合作。其特点:一是积极介人浦东的基础设施建设与工程开发,大力发展建材、建筑、交通运输、仓储业等,使我省一些邻近上海的周边地区,成为浦东开发的建材、农副产品的供应基地。二是采取合资、合作生产经营方式,为浦东大项目配套和以“前店后厂”的形式,接受加工任务。三是苏沪之间由以往零部件配套协作、商品购销为主发展到多方位的经济联系,由生产领域扩展到运输、金融、信息、人才等诸方面的合作。四是与上海经济联系的组织程度提高了,由过去民间分散挂钩、企业联合为主,发展到地方政府参与有组织投资开.发。综上所述,浦东开发开放促进了江苏沿江地区外向型经济从量到质的发展,促进了江苏对外开放水平的提高。我省与浦东的关系,逐步呈现出接受辐射、参与开发、平等竞争、优势互补,由民间到官方,多方位经济联系的态势。
全球经济一体化和区域经济集团化是当今世界的两大潮流。改革开放,已把中国初步推向国际市场。适应世界经济发展的趋势,走区域化、集团化发展道路,是长江流域经济发展的必然选择。江苏沿江区域是江苏经济的精华所在,理应争取在高层次和深度、精度上与浦东开展广泛的联合。我们认为,进一步推进苏沪经济合作的思路应当是:以逐步促进区域经济一体化为目标,以自愿、互利、互补为原则,运用市场经济方式,全方位、深层次加强苏沪经济合作,借助和依托上海经济、金融、商贸和航运中心的功能,实现外部经济内部化,形成新的组合优势。
(二)课题研究的意义和价值:
上海自由贸易试验区简称上海自由贸易区或上海自贸区,它是一种经济手段和生产组织方式,也是继改革开放之后的一次伟大的创新。上海自由贸易试验区作为第一个获批准的试验区,它的成立和运行受到了国内外广泛关注。上海自贸区作为一个开放性的平台,将起到衔接中国和世界的作用,江苏必须紧紧抓住“ 窗口” 优势, 加大对外开放力度, 提升全球分工层次。有利于新技术和资本引进。上海自贸区的开放,将使国际 企业和资本更加容易接近江苏,使江苏更容易引入国际人才、国际资本、国际企业,促进江苏外贸的发展。积极研究上海自贸区建设的内涵,做好上海自贸区的对接工作,借力发展本地经济, 是江苏地区必须重视的课题。
(三)参考文献:
[1]王海梅.上海自贸区对江苏的影响及对策思考[N].经济观察,2014(01);
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