文献综述
文 献 综 述一、研究背景及意义近年来，我国突发事件频率不断增加，自然灾害破坏程度加剧，社会影响范围不断扩大。
自然灾害的肆虐多发对我国应急管理处置水平提出挑战。
习近平总书记在中共中央政治局第十九次集体学习时强调，要加强应急救援队伍建设，建设一支专常兼备、反应灵敏、作风过硬、本领高强的应急救援队伍。
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志愿服务作为应急管理的重要组成部分是处理应急事件的攻坚力量。
志愿服务在保护人民生命财产安全、为政府减负增能、满足志愿者成就需要、构建社会互助氛围起到不可替代的作用。
由于现实中政府资源调配、组织机构以及决策成本等问题存在局限的情况下，采用志愿者及其组织参与应急管理，来弥补政府力量的不足已经成为一种国际趋势。
实践意义：研究如何提高志愿服务管理水平一是有利于在应对突发事件过程中减少政府应急救援成本，推动规范资源配置，提高应急救援能力和水平。
二是推动志愿服务能力，完善志愿服务队伍减少，提高志愿服务组织化、专业化水平。
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