文献综述
我国是世界人口第一大国，也是老年人口的第一大国。目前我国城市养老问题正日益严重。传统的家庭养老、机构养老已很难满足当前社会养老的需求。在公共服务的理念下，政府购买居家养老服务模式逐渐成为当下解决家庭养老困境、帮助居家老人提高其获得感的新选择。因此，本课题以南通为研究对象，从政府购买居家养老服务的不同模式来探讨政府对养老困境的影响，以期能发现南通在这一进程中存在的问题，并提出相应的切实有效的建议和对策。
(一)课题研究的现状及发展趋势
在中国知网中检索关于政府购买公共服务的文献共4918篇，关于政府购买居家养老服务的文献共1133篇，关于南通政府购买居家养老服务的文献共1篇。就目前的研究现状来看，学者们对于政府购买居家养老服务较为关注，但南通在该方面研究很少。
政府购买公共服务,是指政府供应资金，社会组织承包服务、合同关系实现特定公共服务目标的机制，本质上是公共服务的契约化供应模式。国内学者虽然对政府购买公共服务国内学界相关表述很多，但观点大多相同。即，政府通过与营利或非营利组织签署承包合同的形式来供应公共服务。而政府购买居家养老服务也属于这一范畴。
由于社会发展进程、历史文化背景、人口老龄化程度等因素，不同国家的居家养老服务模式也各不相同。有政府主导型（即政府提供主要资金支持和部分服务，并对由社会组织和企业提供的服务进行监督考核，主要有英国、瑞典）、医养融合型（即将老年人健康医疗服务放在更加重要的位置，将护老中心和老年医院相结合的模式，主要有美国、日本）、家庭型（即主要由家庭承接养老服务的模式，主要有新加坡）等。其中，我国各地根据自身的现实状况展开了积极的探索。但总体来说我国社区居家养老模式还处于发展阶段，政府购买居家养老服务目前尚未全方位覆盖，存在许多运行障碍。
目前相关学者关于政府购买居家养老服务的研究趋向成熟，观点重合度较高，所得出的结论也都较为完善， 这为本课题的研究提供了重大参考。但对近五年的文献大致总结后，发现研究遇到瓶颈，关注点没有创新，大多从全国角度探讨，而具体地区现状分析薄弱，在研究政府购买居家养老服务内容时关注精神养老的文献较少。
(二)本课题研究的意义和价值
本研究具有一定的现实意义。目前南通人口老龄化现象较为严重，政府购买居家养老服务也处于刚起步阶段，存在着许多阻碍。研究南通政府购买居家养老服务现状，有利于具体总结出所存在的问题，并提出切实有效的建议和对策，从而在一定程度上推动城市养老问题的解决。
(三)参考文献
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