文献综述
文 献 综 述一、 经济责任审计的理论基础刘舸认为:经济责任审计作为我国行政事业单位的审计方法,其针对的对象主要是行政事业单位的内部员工,以及在其内部的党政干部的经济活动,这类审计时对其进行监督的重要手段。
针对高校的经济责任审计,是对高校内部的各类经济活动进行的审计和评价,其主要关注经济、效率以及未来效益,此项审计高校在实际操作中高校也要关注在合法合规的框架下履行各项责任。
[6]在我国高职院校中,党员领导干部存在着一人多岗、一岗多责的情况,即担任领导干部也在教学中负责相关事务,也可担任相关学科的主要负责人等,在这类一岗多责干部的管理项目之下存在诸多经费类型,如部门经费、科研项目费用等。
在校内的人与经费之间存在着交织与关联,在如何进行审计及审计范围的确定上存在难度,对于经费使用中是否存在违规也难以界定。
在此类一岗多责的干部中,对于校内权力的分配和资源的使用,其既是使用者也是规则的制定者,其第一动机就是运用自有的行政权力来干预 学术权力。
在自身知识局限和学术素质的多重影响下,这类干部在学术上会尽量选择自己熟悉的研究思路和领域,在校内会造成学科无序发展,这种也可以认为是一种学术权 力的滥用。
所以,岗位职责的复杂性决定了对高职院校主要领导干部经济责任的审计是必要的。
二、经济责任审计的基本内容(一)高职院校领导干部经济责任审计的定义高职院校领导干部经济责任审计,是指审计机关依法对高校领导干部任职期间履职情况、其所在学校财务收支的真实合法效益、重大经济事项的决策、经济管理、遵守财经法规及其他经济活动应当负有的经济责任进行的审查和评价。
(二)高职院校领导干部经济责任审计的重点内容是:①审查学校科学发展情况,包括重大改革发展、重大建设项目、重大专项资金投入。
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