1.研究的问题：
2016 年 1 月，《国务院关于整合城乡居民基本医疗保险制度的意见》指出，整合城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗两项制度，建立统一的城乡居民基本医疗保险制度。青海省也紧跟步伐整合两项医保制度为城乡居民医保，现在在农牧区实行的医保是城乡居民医保，但城乡居民医保在实施过程中还存在一些问题，例如农牧区居民了解不到位、报销程度复杂、城乡医疗资源分配不合理等问题，因此，通过调查问卷方式对农牧区居民调研了解农牧区居民居民医保实施效果具有重要的现实意义。
地处青藏高原腹地的青海省海西州，自然环境、气候条件特殊，经济相对落后，卫生资源总量不足，城乡之间卫生事业发展不平衡。
基于农户视角，对西部青海省海西州农牧区居民医疗保障制度现状进行调查，通过对调查数据的汇总与分析，对海西州基本医疗保障制度的效率水平进行评价，目的是为了解海西州农牧区居民民医疗保障运行状况及存在问题，对农牧区居民医疗保障作合理评价和管理经验总结，为海西州医疗保障制度的有效运行和可持续发展提供科学保障。本文的主要创新点是基于农牧区居民的视角，从农牧区居民的角度出发分析现有农牧区医保政策，即整合后的城乡居民医疗保险政策的现状、存在的问题及对策。
2.采用的研究手段：
2.1文献综述法
文献检索通过校园图书馆网络中国知网（CNKI）、维普网、万方网三大中文数据库，检索的关键词为农牧区、医疗保障、现状分析等。查阅相关期刊文献、书籍、硕博论文，收集掌握目前学界对于城乡居民医保制度的相关研究资料，在对搜集到的文献资料进行分类整合后进行研读分析。此外，还通过收集青海省医疗保障局相关统计资料等分析调查海西州农牧区居民医保实施的总体情况。
2.2问卷调查法
按照问卷调查的方法在海西州作为调研。设计并发放调查问卷，对其其中有效问卷来获取相关数据，用以分析农牧区居民对农牧区医疗保障的现状分析并提出相应对策。对于农牧区居民受教育程度较低的情况，可以对他们进行解释并完成问卷。
2.3 比较分析法
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